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        1. 潮商潮事

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          【學習進行時】解讀“中發〔2017〕25號文件”(一)

                 
          \
                
                2017
          年9月25日,中共中央、國務院印發了《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》(中發〔2017〕25號)文件。這是貫徹落實中央決策部署、有效體現“四個意識”的制度舉措,對深化供給側結構性改革、激發市場活力、實現經濟社會持續健康發展具有重要意義。國家發展改革委有關負責人就此文件接受了記者采訪。

                 問一:《中共中央 國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》,引起社會廣泛關注。請問為什么要出臺這個文件?

            第一,這是貫徹落實中央決策部署的具體體現。黨的十八屆五中全會提出,要激發企業家精神,依法保護企業家財產權和創新收益;在2014年APEC工商領導人峰會上,習近平總書記指出,全面深化改革就是要激發市場蘊藏的活力,市場活力來自于人,特別是來自于企業家,來自于企業家精神;2016年中央經濟工作會議上,習近平總書記強調,要著力營造法治、透明、公平的體制政策環境和社會輿論環境,保護企業家精神,支持企業家專心創新創業;2017年《政府工作報告》提出,要激發和保護企業家精神,使企業家安心經營、放心投資。因此,制定這樣一個《意見》,提出相關政策措施,營造企業家健康成長環境、弘揚優秀企業家精神、更好發揮企業家作用,就是貫徹落實黨中央國務院相關決策部署的具體體現。

            第三,這是堅持問題導向、回應企業家期盼的必要舉措。毋庸諱言,當前我國社會主義市場經濟體制環境還不完善,在產權平等全面依法保護、市場統一公平競爭等方面,距離法治、透明、公平的要求還有差距,少數企業家還存在誠信缺失和破壞“親”“清”新型政商關系的違法亂紀行為,加之企業面對的市場需求結構、生產條件、資源環境發生很大變化,部分企業家實業精神和創新創業意愿減弱。所有這些,既制約了企業轉型升級,也不利于整個國家經濟的創新驅動發展?!兑庖姟丰槍@些突出問題,兼顧管用、有效的治標之策和長期制度建設,提出營造企業家健康成長環境、弘揚優秀企業家精神、更好發揮企業家作用的政策措施,回應企業家關切,引導企業家預期,規范企業家行為,激勵企業家創新。

                   原文轉載自國家發展改革委官網

           

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